Законодательство, 5 февраля 2024
Председатель правительства Михаил Мишустин утвердил планы производства и ввоза в Россию озоноразрушающих веществ и гидрофторуглеродов списка F на 2024 год. Соответствующие распоряжения были опубликованы на официальном портале правовой информации.
В Распоряжении Правительства РФ №3868-р от 23.12.2023 в 2024 году допустимый объем потребления в Российской Федерации веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 206 "О мерах государственного регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой", в чистом виде и смесях составит 46292794 тонны эквивалента СО2, из них: объем указанных веществ, планируемый к ввозу в Российскую Федерацию, составит 45230794 тонны эквивалента СО2; объем производства указанных веществ в Российской Федерации составит 1062000 тонн эквивалента СО2.
В документе также указан перечень юридических лиц, обеспечивающих поставку указанных веществ для нужд производства фармацевтической продукции, в допустимом объеме потребления таких веществ в Российской Федерации, получивших квоты, а также список юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих поставку указанных веществ для иных нужд, в допустимом объеме потребления таких веществ в Российской Федерации.
В Распоряжении Правительства РФ 3867-р от 23.12.2023 определено количество конкретных веществ, допустимый объем производства веществ, допустимый объем ввоза веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию, в допустимом объеме потребления таких веществ в Российской Федерации, за исключением веществ, включенных в список F перечня веществ, разрушающих озоновый слой, обращение которых подлежит государственному регулированию.
Постепенное сокращение использования озоноразрушающих веществ и гидрофторуглеродов предусмотрено Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, который был ратифицирован Россией в 2020 году. Кигалийская поправка к Монреальскому протоколу определяет график сокращения гидрофторуглеродов - хладагентов, широко используемых в промышленности, бытовом холоде, фармацевтике и розничной торговле (для холодильников, кондиционеров, аэрозолей, ингаляторов).
Разрешения на ввоз озоноразрушающих веществ и гидрофторуглеродов выдаёт Росприроднадзор, а лицензии на ввоз этих веществ – Минпромторг России. В распоряжениях указаны объёмы веществ, подлежащих государственному регулированию, для юридических и индивидуальных лиц.
В России первое значительное сокращение использования гидрофторуглеродов планируется в 2025 году – на 35% от базового уровня. С 2029 года – на 70%, с 2034 года – на 80% и с 2036 года – на 85%, с возможностью использовать гидрофторуглероды в объёме 15% базового уровня.
В будущем планируется перейти на гидрофторуглероды с минимальным потенциалом глобального потепления и использовать оборудование, работающее на альтернативных хладагентах для уменьшения зависимости от импорта.
